Наряды-допуски оформляют на работы повышенной опасности. Традиционно это документ на бумаге, составленный в двух или трех экземплярах.
Обычно его подписывают начальники цехов, ответственные за пожарную безопасность и другие специалисты. Чем длиннее эта цепочка, тем дольше длится согласование. Затянутые сроки создают простои в работе. Кроме того, при заполнении бумажного документа высок риск ошибок.
Можно ли перевести эти бумаги в цифру? Разберем, какими нормами регулируется оформление наряда-допуска в электронном виде (ЭНД).
Правила РД 34.03.201-97 определяют наряд-допуск как письменное задание на производство работ повышенной опасности. В нем обязательно указывают место, время, состав бригады. Также прописывают условия безопасного выполнения и само содержание работ.
В ряду случаев этот документ обязателен. Только с нарядом-допуском и после целевого инструктажа ведется ряд земляных, огневых, газоопасных и многих других работ. Без него нельзя, например, чистить и ремонтировать сосуды под давлением, испытывать электрооборудование повышенным напряжением.
Данные о документе вносятся в журнал нарядов-допусков предприятия.
Работа с бумагой имеет 3 системные проблемы.
Каждый документ проходит через руки ответственного за производство работ, технического руководителя, специалиста по охране труда, представителей смежных подразделений. Процесс останавливается, если хотя бы один из них отсутствует на месте.
Когда одновременно согласовывается несколько нарядов-допусков, бумажный документооборот становится «узким горлышком» всего производственного цикла.
Бригада берет наряд-допуск на объект. На бумагу попадают масло, влага, а после многократного складывания она быстро приходит в негодность. При этом восстановление иногда занимает больше времени, чем первичное оформление.
Вручную легко допустить ошибки в документе. Перечень СИЗ может быть неполным, инструменты не соответствовать виду операций, а квалификация исполнителя не отвечать требованиям.
Эти ошибки часто выявляются прямо перед началом работ. Приходится останавливаться и возвращаться к переоформлению.
Ведение нарядов-допусков в электронном виде может упростить процесс.
Степень готовности к использованию электронных нарядов-допусков зависит от конкретной отрасли и принятого там порядка оформления работ. Посмотрим на несколько нормативных документов.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н) в пункте 6.1 допускают передачу наряда-допуска в электронном виде. Оформляется 3 экземпляра: 1 остается у выдающего наряд, 2 — у принимающей стороны.
Это прямая норма, разрешающая электронный документооборот в электроэнергетике. Приказ также уточняет, кто выдает наряд-допуск и какая ответственность накладывается на этого сотрудника.
Правила по охране труда при работе на высоте (приказ № 782н) содержат рекомендуемый образец (приложение № 2). Электронный наряд-допуск не запрещен, но предприятию необходимо закрепить это локальным актом.
Приказ Ростехнадзора № 528 определяет правила безопасного проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ, подробно расписывает содержание наряда-допуска. К нему нужно обязательно приложить схемы расположения запорной арматуры, продувки, установки заглушек.
В этом случае электронная форма становится особенно удобной. Чертежи привязываются к карточке наряда-допуска и проходят согласование вместе с ним.
Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых (приказ № 505) в пункте 36 допускают оформление ЭНД. Порядок выдачи прописывается в положении о нарядной системе предприятия. Издание этого ЛНА обязательно.
Горнодобывающие предприятия получили наиболее четкую законодательную основу для перехода на ЭНД.
Ответственный за производство работ создает электронный наряд-допуск. Система автоматически подставляет необходимые СИЗ, материалы, инструменты.
Запускается проверка конфликтов. Выявляются несовместимые по времени и месту работы, пересечения по исполнителям, несоответствие квалификации персонала требованиям. Конфликтующие позиции выделяются цветом до отправки на согласование.
Маршрут настраивается под структуру предприятия. После отправки документ последовательно поступает к специалисту по охране труда, техническому руководителю, представителям смежных подразделений. Каждый согласующий просматривает полный комплект и подписывает его ЭП.
Электронная система с возможностью ведения нарядов-допусков поддерживает УКЭП, УНЭП и ПЭП. Выбор зависит от требований к юридической значимости документа и внутреннего регламента. После завершения согласования печатная форма заполняется автоматически, без повторного ввода данных.
Работники на объекте открывают ЭНД через мобильное приложение Directum Jazz. Здесь они проверяют меры безопасности, состав СИЗ, порядок действий. Руководители согласовывают документ со смартфона через Directum Solo.
Все электронные наряды-допуски отображаются на карте: место проведения, статус, подразделение. Фильтрация позволяет видеть полную картину опасных работ на предприятии. При совпадении нескольких ЭНД на одной территории карта уведомляет о потенциальном конфликте.
Для работ, требующих графических материалов, встроен редактор схем. В библиотеку включены базовые условные обозначения для трубопроводов, заглушек, запорной арматуры, контрольных точек. Схемы производства работ привязываются к карточке ЭНД, согласуются и хранятся вместе с ним. Срок актуальности отслеживается системой.
Переход на ЭНД требует одновременного движения по нормативному и технологическому направлениям.
Горные работы прямо разрешают электронную форму, электроустановки допускают передачу в цифровом виде, а где-то может потребоваться бумажный оригинал.
Даже если отраслевые правила допускают электронную форму, предприятию нужен внутренний документ. Издайте приказ или положение, определяющее виды работ с электронным нарядом-допуском, условия вступления в силу, требования к согласованию, ответственность сторон.
УКЭП обладает высшей юридической силой. Она применяется для документов, направляемых в надзорные органы. УНЭП достаточно для внутреннего согласования. ПЭП подходит для простых низкорисковых операций.
Обращайте внимание на ключевые критерии. Платформа должна поддерживать автозаполнение, проверку конфликтов, встроенную ЭП, мобильное согласование и просмотр, карту работ, управление техническими схемами. Без этих функций система останется цифровой копией бумажного процесса.
Они могут различаться. Согласование ЭНД для работ на высоте отличается от маршрута для газоопасных операций. При настройке привлеките согласующих нужной квалификации.
Покажите, как создавать и подписывать документ в системе. Это должен уметь любой, кто может выступать согласующим. Работникам на объекте важно правильно подтверждать ознакомление с ЭНД. Проведите для них отдельное обучение. Без этого систему будут игнорировать.
Практика внедрения решения Directum показывает измеримые результаты:
С электронным нарядом-допуском оформление опасных работ происходит быстрее, а контролировать их становится удобнее. Законодательство уже создало основу применения ЭНД. Приказ № 782н задает образец, который можно использовать. Осталось выбрать инструмент и определить порядок перехода.
Решение Directum «Комплексная производственная безопасность» закрывает полный цикл работы с ЭНД. Документ создается за пару минут. Нужные данные в наряд-допуск подтягиваются автоматически, а некорректный выбор исполнителя или площадки сразу подсвечивается. Оформите интерактивную карту работ и нужные схемы в специальном конструкторе. Просматривайте, согласовывайте, ставьте ЭП при ознакомлении через мобильное приложение. В системе есть архив с соблюдением сроков хранения. ПО соответствует требованиям приказов № 903н, № 782н и правил Ростехнадзора.
Ознакомьтесь с возможностями решения и оцените, как оно встроится в процессы вашего предприятия.
Мы в соцсетях
Узнайте, чем будут полезны решения Directum для вашей компании! Оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня — определим ваши интересы и подготовим индивидуальную презентацию.